东莞国际邮件互换局的工作人员在分拣邮件。记者 孙俊杰 摄

　　日前，在东莞保税物流中心（B型）的一角，工人正热火朝天地拆下一段铁丝围网并进行翻新维护。这是虎门港综保区施工建设的首段围网，共长200米。据了解，自去年10月东莞保税物流中心（B型）获国务院批复，升格为东莞虎门港综合保税区以来，建设步伐不断加快，承载了很多期待的东莞首个综保区，预计年内能够顺利建成验收。

　　虽然还在进行基础设施建设，但是东莞虎门港综合保税区内的各项业务却开展得红红火火。数据显示，今年1—4月，东莞保税物流中心（B型）跨境电商网购保税进口业务共计出区派送包裹24.1万票，已达到去年全年的83%。而去年，东莞跨境电商进出口总额达370.1亿元，同比增长133%，总量位居全国第一。

　　和跨境电商同样红火的还有东莞的保税物流。去年，东莞全市保税物流进出口2175亿元，同比增长17.7%。

　　亮丽的数据表明，以跨境电商和保税物流为代表的外贸新业态已成为东莞外贸发展的新动能。在外贸新业态新模式的加持下，去年东莞外贸进出口顶住压力，稳住了在全国全省的地位。全市进出口总量稳居全国第五，出口总量稳居全国第四，外贸综合竞争力稳居全国第三。

　　跨境电商呈爆发式增长

　　徐德昭最近有点忙，原本是“干半年歇半年”，现在变成了“全年都是旺季”。徐德昭是东莞市珠峰信息科技有限公司（下称“珠峰科技”）创始人，该公司是一家从事跨境电商的企业，主要通过亚马逊从事泳衣销售。公司自2015年开始接触并试水亚马逊以来，业务实现了“爆发式”增长。

　　徐德昭告诉记者，目前珠峰科技已全面转型ODM（设计生产商），并朝着OBM（品牌生产商）的方向发展。客户已经从单纯的上游贸易商或品牌商变为全球的海量终端消费者。

　　近年来，许多类似珠峰科技一样的跨境电商企业如雨后春笋般诞生，东莞的跨境电商呈爆发式发展。来自东莞市商务局的数据显示，去年，跨境电商进出口额达370.1亿元，同比增长133%，总量位居全国第一。东莞邮政发出国际小包7651万件，日均24.6万件。电子商务网络零售增速明显，累计达434.8亿元，同比增长18.3%。

　　目前，东莞仅跨境电商园区就有近10个，包括东莞市跨境电商中心园区、东莞国际快件海关监管中心等。园区根据东莞跨境电商发展需求为企业提供不同的服务，如跨境电商中心园区和国际快件海关监管中心、启盈国际快件中心主要为企业提供通关物流服务，提升企业通关效率，确保跨境物流贸易顺畅通关。而麦豆跨境电商园区主要为企业提供进驻及企业服务和配套，孵化更多的跨境电商企业。

　　东莞市电子商务联合会会长郑建科介绍，跨境电子商务园区已经成为本地电子商务服务枢纽、人才创业孵化器、产业发展加速器、促进电子商务发展的政策载体，是电商集聚、服务聚合和创新整合的电商生态圈，对外贸发展以及在区域经济创新和转型发展发挥着日益重要的作用。

　　推动跨境电商综试区建设

　　东莞跨境电商的发展背后是各项政策红利的推动。据东莞市商务局相关负责人介绍，东莞陆续出台了《东莞市关于进一步加快电子商务发展的实施意见》《东莞市电子商务专项资金管理办法》等政策，进一步增强了东莞政策与国家、省有关电子商务扶持政策的匹配性，更加符合东莞产业集聚、货源丰富等方面的独特优势以及企业的迫切需求，体现了东莞特色。

　　同时，东莞为了贯彻落实《中国（东莞）跨境电子商务综合试验区实施方案》，研究制定出台《东莞市跨境电子商务发展规划（2019—2025）》《东莞市跨境电子商务体制机制创新试行办法》《东莞市跨境电子商务综试区专项资金管理办法》等制度文件。

　　大量政策的出台，为东莞跨境电商的发展形成了制度优势。

　　在制定相关政策的同时，东莞还积极组织电商企业、物流企业积极参加“加博会”“海丝博览会”等，充分发挥其平台作用，促进电子商务企业和制造企业深度融合发展。数据显示，去年仅围绕企业与企业对接、企业与平台对接、企业与服务资源对接三种类型，就已举办交流会、推介会、对接会、电商实操培训等活动180多场，惠及企业5000多家。

　　去年7月，东莞获批为新一批跨境电商综合试验区之一。东莞正通过集中力量重点破解制约跨境电商发展的关键体制机制障碍，力争建立跨境电商B2B监管体系，充分释放“保税进口1210”政策红利，积极推进“清单直统”通关便利化措施和企业所得税采购成本税前扣除政策落地，培养与新业态、新模式发展规律相适应的营商土壤。

　　为推动跨境电商综合试验区建设，东莞还将着重瞄准跨境电商重点目标企业，在土地资源配置、保税仓储安排等方面给予积极支持，加大对支付、技术等跨境电商服务型企业的招引力度，壮大产业链条，形成良好的跨境电商生态圈。

　　打造供应链创新高地

　　在东莞市昌运仓储有限公司总经理李志远的办公室见到他时，他正在注视着办公室对面的工地。工地上，各种施工机械正在忙碌地工作着。李志远告诉记者，因为业务的快速发展，所以他们公司将对面的空地买了下来，准备建设一栋大楼，用来做办公室和仓库。

　　李志远的另一个身份是东莞市保税物流企业协会会长。他告诉记者，近年来，像昌运仓储一样，东莞的保税物流企业发展得都不错。据该协会统计，东莞保税物流进出口总值从2009年的63亿美元，到2018年的2175亿元，增长了约4倍。而来自东莞市商务局的数据显示，今年1月东莞保税物流合计182.7亿元，同比增长34.2%，占全市进出口的16.0%。这意味着东莞保税物流爆发式的增长得以延续。

　　正是因为发展态势良好，去年，东莞先后获批两岸冷链物流产业合作试点城市和全国供应链创新与应用试点城市，虎门港综合保税区获批成立，清溪B保封关运行正常，全市保税物流获得快速发展。截至目前，东莞两个B保进驻企业共计超过30家，服务东莞生产企业和外贸企业超过1000家。

　　在推动保税物流发展过程中，东莞通过支持东莞保税物流企业在境外设立海外拓展中心，大力推动保税物流企业“走出去”。东莞推动境外商品展销中心与境内保税仓库、海外仓库开展无缝对接，为东莞加工贸易产品“全球行”提供境内外仓储服务。东莞还鼓励企业通过在境外设立海外仓库，为东莞生产和贸易企业降低物流成本、提高时效性，同时提升境外消费者的售后服务体验，增强企业的国际竞争能力，推动东莞企业进一步开拓国际市场。

　　此外，东莞还积极推动供应链企业创新。今年3月6日，东莞市保税物流企业协会、零售行业协会、电商联合会、冷链协会等共同创建的东莞市供应链创新战略联盟正式宣告成立。

　　相关业内人士表示，随着以保税物流为代表的供应链企业对现代产业的联动作用越发明显，东莞或许可以打造供应链创新高地和粤港澳大湾区高端物流分拨中心。