法院搭台、各方参与、机制创新 东莞探索家事纠纷多元化解
东莞市中级人民法院与东莞市妇联联合举办家事调查员受聘仪式。记者 孙俊杰 通讯员 杨磊 摄
近日,东莞市第三人民法院(下称“东莞第三法院”) 审理了两起案件,在专业社工和社区干部等各方人士参与下,“清官难断家务事”这一定律在东莞法院内成为历史。
2017年底,东莞市中级人民法院(下称“东莞中院”)联合东莞市妇联,在全市创新建立家事调查机制。2018年,东莞第三法院进一步创新,将家事调查与特邀调解两项机制融合起来,直接委托家事调查员参与调解家事案件。目前,东莞第三法院正在谋划“走出去”,与基层组织一道探索构建家事纠纷诉调对接平台,最大限度地把矛盾化解在社区、化解在萌芽状态。
东莞两级法院不断创新,社会各界广泛参与,共同谱写了家事纠纷多元化解创新三部曲。这不仅是司法为民的有力体现,也是东莞营造共建共治共享社会治理格局的又一成功经验。
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法官有了好帮手
2018年4月,东莞市民阿艳(化名)向东莞第三法院提起诉讼,请求法院判决她与丈夫阿勇(化名)解除婚姻关系,并主张孩子归她抚养,夫妻双方矛盾激烈且各执一词。
东莞第三法院民三庭法官孙菊负责审理案件,她启动家事调查机制,委托塘厦镇莞香花青少年服务中心专职社工叶丽怡作为该案的家事调查员。叶丽怡作为专职社工,不仅有丰富的社区工作经验,而且具备扎实的法律功底。调查开始前,法官孙菊与叶丽怡一起对案件进行分析讨论,划出调查方向及重点。
叶丽怡先是通过电话联系听取阿艳和阿勇的陈述。阿艳告诉叶丽怡,丈夫对她已经没有感情,曾多次施行家庭暴力,而且有外遇,还未经她的同意多次举债赌博。阿勇则表示,妻子是无理取闹,自己绝对没有外遇,家庭暴力也不曾发生,只是略有争吵,所借的钱早已还清。
这对夫妻感情到底怎么样?阿勇究竟有没有外遇呢?是否发生过家庭暴力?这是调查的重点,也是难点。叶丽怡多次来到阿勇夫妇居住的社区,先后访问阿勇的母亲、姐姐等亲属及他们的邻居。走访中证实夫妇二人日常生活中确实经常争吵,家庭暴力则无从证实。根据线索,叶丽怡发现阿勇确实与一名女子关系非常亲密。
通过多日走访调查,叶丽怡全面掌握了阿勇夫妇的日常关系、工作情况、经济状况等情况,写就一份7页纸的调查报告提交给主审法官孙菊。庭审时,孙菊将这份调查报告引入法庭质证向阿勇和阿艳出示,阿勇承认报告提及的大部分事实。
孙菊在审理中认为,阿勇违背夫妻间的忠诚义务,没有分担家庭责任,导致夫妻关系长期冷漠、日渐离心,夫妻感情破裂,准予离婚。综合各方因素考虑,判定两人婚生子由阿艳直接抚养。该案判决后,阿勇提出上诉,二审法院审理后维持原判。
“家事调查员是我的好帮手,非常给力。”孙菊感慨地说,对于每一宗家事案件都会慎之又慎,因为调解结果或判决结果关系到一个家庭甚至数个家庭的幸福,尤其是未成年小孩的抚养归属问题,如果处理不当会对小孩子影响终生。有了家事调查员的前期调查,她在作出判决时心里更有底了。
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