全国人大代表、东莞市鹏星社会工作服务社社工余雪琴

　　呼吁建“老漂族”异地就医养老制度

　　余雪琴(右一）和社工走访社区“老漂族”。

　　“不是我说得多，而是诉求特别多。作为社工，我尽心尽力服务到每家每户，以生命影响生命；而作为代表，我不仅是在大会上审议工作报告的角色，更要把全国两会精神宣传到基层、融入到工作，通过建议进一步呼吁。”刚从两会精神宣讲活动回来，余雪琴马不停蹄地投入工作，一边确认宣讲和社工行程，一边跟记者说着社工近期动态。

　　点开余雪琴的手机相册，都是陪老人洗菜做饭、陪孩子做功课的生活点滴，但仔细一看，男女老少，每张脸庞都不一样。一直以来，外来员工都是余雪琴的关注群体，近几年的“老漂族”问题更是时刻牵动着她的心。

　　“不能尽孝是现代人的心病，无论是留在老家，还是接到城市，老人总是寂寞的。”余雪琴告诉记者，身边就有不少“老漂族”，甘心背井离乡做子女的“免费保姆”，语言、气候、饮食等生活习惯的差异让他们融入当地生活困难重重，在享受天伦之乐的同时，孤独感和失衡感如影随形。

　　东莞市万江新城社区是鹏星社工的服务点，也是余雪琴深入一线服务、调研外来中老年人的起点。几个社区走访下来，在厚厚的调研笔记上，“觉得自己没用”成为了高频句子。长期在基层提供社会服务的余雪琴马上行动，她认为，“老漂族”除了接受社工帮助，还可以发挥余热，成为社工一员。

　　不久后，一支“绿色骑兵”出现了。16位中老年人身穿绿色的志愿者服装，拿着轻便的工具，成为社区治安和卫生的“守护者”。发展至今，万江“守护家园”长者巡查志愿服务队伍已有123人，服务内容也从负责开展以治安和卫生为主要内容的义务巡查，拓宽至主力参与创建文明城市文明站岗志愿活动，而服务区域也从最初2个社区复制推广到其他19社区。

　　履职过程中，另一个更现实的问题出现了。很多“老漂族”反映，他们最害怕的就是生病，看门诊不能报销，医保报销属地化管理，各地有各自的规定，异地就医报销手续繁琐，经济压力比较大。“他们大多数选择‘扛一扛’，很有可能小病变大病！”余雪琴焦急道。

　　从社区到企业，从东莞到佛山、深圳，作为全国人大代表，余雪琴立足一线基层，却把眼光放到了更远的地方：“‘老漂族’这个问题是全国性的，各地异地就医和服务福利政策不一样，要形成建议，需要大量样本和政策对比。”

　　今年全国两会，余雪琴提交了4份建议，其中受到广泛关注的是关于“老漂族”异地就医和养老的建议。她呼吁建立全国统一的医疗保险公共服务平台，完善医疗保险异地结算体制，保障随迁父母异地就医享受医疗待遇，同时，培育社区老年组织，加大在政策、资金、技术方面的支持，重新构建和扩展老年人的社会关系网络。