根据《价格法》《收费公路管理条例》和国家发展改革委《政府制定价格听证办法》等规定，广东省发展改革委昨日上午在广州市番禺区主持召开虎门二桥车辆通行费收费标准听证会，就定价方案广泛听取各方意见。

　　经前期政策研究、成本监审和实地调查，结合各方意见，广东省交通运输厅会同省发展改革委按照补偿成本和合理收益原则、社会效益最优化原则，拟定了两套虎门二桥车辆通行费收费标准听证方案。

　　听证方案一：按项目成本拆分比例分两段计费。即东涌互通立交至海鸥岛互通立交段（大沙水道桥，八车道，6.652公里）按次计费，每标准车为19元；海鸥岛互通立交至沙田互通立交段（坭洲水道桥，八车道，6.234公里）按次计费，每标准车为25元。通行本项目全程，标准小客车通行费为44元，其中，货车实行完全计重收费。

　　听证方案二：适当降低收费标准，进一步引导车辆通行虎门二桥。即东涌互通立交至海鸥岛互通立交段（大沙水道桥，八车道，6.652公里）按次计费，每标准车为18元；海鸥岛互通立交至沙田互通立交段（坭洲水道桥，八车道，6.234公里）按次计费，每标准车为24元。通行本项目全程，标准小客车通行费为42元，其中，货车实行完全计重收费。

　　听证会上，听证会参加人对虎门二桥车辆通行费收费标准制定的必要性、合理性和可行性大都给予肯定，也提出了进一步完善政策的意见建议。

　　广东省发展改革委表示，将对听证会参加人以及社会各方面的意见作全面梳理、逐条研究、合理采纳。本次听证会后，广东省发展改革委将汇总听证会意见提交定价机关，由定价机关对虎门二桥车辆通行费定价方案做进一步完善，按程序报省政府批准后实施。

　　虎门二桥是广东省高速公路网规划中连接广州南部和东莞的重要东西向通道，是粤港澳大湾区和“大珠三角1小时经济圈”架构中重要的基础设施组成部分，按目前工程进度，虎门二桥将在明年5月前建成通车。

　　话题聚焦

　　一、关于收费标准。

　　部分听证会参加人基于项目投资大、后期养护维修成本高、投资者有合理回报以及有助于提高通行效率等方面考虑，赞同方案一。

　　部分听证会参加人认为虎门二桥作为公共基础设施项目，首先应当发挥其社会效益，政府和相关企业部门应该有更多承担，造福民众和工商业，收费标准不宜过高，应以相对低的收费吸引车流，平衡过江通道的交通量，同时也符合国家和省关于物流业降本增效的政策取向，更有利于推动大湾区和珠三角地区制造业、物流业加快发展，赞同收费标准较低的方案二。

　　二、关于交通流量。

　　部分听证会参加人认为，该项目车流量测算过于保守。随着大湾区建设、政策优化和旅游业的加快推进和发展，特别是虎门二桥又处在大湾区经济腹地的核心位置，预计实际车流量将比预测值有所增加。

　　部分听证会参加人认为，以往交通量与地区生产总值增长呈正相关，近期出现一些背离，交通量增长存在不确定性，同时考虑未来一段时间珠江两岸公路、铁路跨江通道的陆续建成通车，该项目车流量并不乐观。

　　三、关于合理收益。

　　部分听证会参加人认为项目投资方需要以合理的投资回报吸引社会投资者建设新的跨江通道，且根据当前金融市场形势，项目投资方财务费用压力将有所增大，需要以合理收益为支撑。作为经营性公路项目，7%的投资回报率并不高是合理的。

　　部分听证会参加人认为虎门二桥应首先体现其社会效益最优，在确保正常运营的前提下应适当合理地降低收益率。